El principal promotor es el brasileño, pero el argentino acompaña. También el electo presidente de Paraguay Santiago Peña. Dudas por la postura de Uruguay.
En medio del intento de revivir la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur), Luis Inacio Lula da Silva, y Alberto Fernández también avanzan en la apuesta de lograr reincorporar a Venezuela al Mercosur.
La incorporación de Venezuela había sido suspendida entre fines de 2016 y principios de 2017, cuando el bloque invocó el Protocolo de Ushuaia que impone a sus miembros cláusulas de respeto a a la democracia para ser miembro pleno. Eran momentos en que arreciaba la represión del régimen chavista contra la oposición en las calles del país caribeño.
